이국체제로의 재편
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작성일 22-10-15 12:46
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* 중앙 및 지방의 행정제 성립의 방향
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이국체제로의 재편
* 중앙 및 지방의 행정제 성립의 방향① 정복자의 지배집단의 구성원들에게 적절한 정치적 보상적 직책 마련 ② 피정복지역과 민에 대한 행정... , 이국체제로의 재편법학행정레포트 ,
* 중앙 및 지방의 행정제 성립의 방향
① 정복자의 지배집단의 구성원들에게 적절한 정치적 보상적 직책 마련
② 피정복지역과 민에 대한 행정통제의 제도적 기반 마련(회유와 통제)
③ 장기적으로 국가의 전지역을 효율적으로 통제해 나갈 수 있는 객관적 행정체제
의 세가지 방향에서 성립
군제-- 점령지역에 대한 억압과 견제가 가능하면서도 객관적 포섭책(變化가 많음)
삼국시대: 시위부→삼도(진덕5) 진평왕46년 추정
6정
통일후
처음
9서당
후: 9주 5소경의 행정제와 군사적 중요성의 균형을 고려
10정으로 흡수: 9주의 주치와 가까운 곳에 배치 9주행정과 관련.
(한산주 2개 정)
소경여갑: 경여갑·소경여갑·외여갑 등 가운데 하나
기타: 특수당 설치 많음
군관
장군: (38인, 각 정과 당), 대관태감, 대대감, 제감, 감사지, 대척, 당주, 감 등 28종 3228인
대외관계-- 中國과의 우호적인 관계를 강화하면서도 독자성 강화
대발해정책, 대왜정책에서 역동감이 약화
3) 경제체제의 재편
달라진 경제적 조건
영토의 확대(3배)
노동 생산인구의 급증
전쟁에 사용되던 병기의 농기구화(문무왕 21년 7월 유조 위 주 참조)
전쟁에 동원되던 우마의 가축화
전비감소; 군량미공급. 논공행상
→ 새로운 생산성의 확대를 위한 개혁의 necessity need 보다는 분배의 조절
수취량의 엄청난 증가 → 부세와 요역을 줄여 줌, 귀족들에 대한 경제적 대우 달라짐. 또 이시기에 각 지역의 토지의 결부수가 파악됨.
① 민의 경제적 처지
≪삼국사기≫ 권 7 신라본기 7 문무왕 21년 7월 유조에,
‘추상편어존망 소작균어내외 주병과위농기 구려원어인수 박부성요 가급인족 민간안도 성내무우 창름적어구산 영어성어무초 가위무괴어유현 무부어사인’라 하고 있다아
② 지배층의 경제적 대우
토지제
신문왕 7년(687) 5월 ‘교사문무관료전유차’
신문왕 9년(689)…(생략(省略))
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② 피정복지역과 민에 대한 행정...
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① 정복자의 지배집단의 구성원들에게 적절한 정치적 보상적 직책 마련
레포트/법학행정
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다.
